国家发展改革委今天(27日)对外公布了我国“十四五”规划《纲要》实施的中期评估报告。据悉,“十四五”规划自启动以来已逾两年,整体进展积极向上,主要发展目标和任务均基本按计划推进,其实施成效广受肯定。
报告详细介绍了“十四五”规划《纲要》中提出的20个重要指标的完成进度,并指出其中有16项原定目标已基本满足或超前完成。值得一提的是,有4个指标已提前达成目标。包括常住人口城镇化率、基本养老保险覆盖率、地表水Ⅲ类及以上水体占比、综合能源生产能力等。
此外,5个指标的完成速度超出预期,如全社会研究与发展经费支出的增长、每万人高价值发明专利的拥有量、数字经济核心产业增加值占GDP比重、每千人医师数及森林覆盖率等。另有7个指标与预期进度保持一致,其中涉及GDP增长、人均劳动生产率、居民人均可支配收入、城镇失业率等多个涵盖经济、社会、生态和民生的方面。
报告强调,我国在过去两年多的时间里,创新驱动发展战略取得显著成效,“卡脖子”技术得到突破,高端制造业和现代服务业极大增强,新能源、智能制造等战略性新兴产业快速发展,为经济持续健康发展注入了新动能。
为确保“十四五”规划顺利实施,报告提出一系列后续措施。首先,在稳定经济增长方面,提出要释放内需潜力,优先恢复和扩充消费,改革收入分配制度,激发民间投资活力,发挥政府投资的带动作用。其次,着力推动创新能力提升,加快解决关键核心技术问题,并促进基础研究资金和科研人才政策的优化。
再者,报告指出,要加快现代化产业体系建设,推动传统产业转型升级,并推进战略新兴产业的集群发展。同时,提出要通过深化市场化改革、制度型开放和区域发展协调等措施,全面推进社会主义现代化。
报告最后还提到,应加强公共服务体系建设、完善就业市场、提高粮食安全水平,以及全面加强金融监管,以保证社会经济的平稳健康发展,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。