在国际紧张局势日益加剧之际，俄罗斯外交部副部长里亚布科夫在12月22日发出严肃警告，俄罗斯正准备在极端情况下与美国断绝外交关系。这一举动可能由于美国决定实施直接没收俄罗斯约3000亿美元资产，让资金流向乌克兰的军事扩张触发。俄方已表明已经做好了应对任何情况的准备，美方不应抱有任何幻想。里亚布科夫强调，即使两国关系目前已处于“昏迷”状态，俄方也不会“主动破坏外交关系”，因为在国际安全与战略稳定方面，俄美发挥着核心作用。
此举是在背景下的逐渐升级，在俄对乌特别军事行动后，欧盟及七国集团冻结了俄罗斯近一半的外汇储备，这是一个巨额的约3000亿欧元资产。俄罗斯资金的主要部分约2000亿欧元被存放在比利时的Euroclear账户——世界上最大的清算结算系统之一。Euroclear的报告显示，仅在2023年前9个月里，其已从俄罗斯资产赚取了30亿欧元的利息。
美国考虑没收俄央行资产给乌克兰的消息不时传出，而随着共和党对乌克兰的支持减弱和国会延迟提供新援助的决议，这一讨论变得更加迫在眉睫。拜登政府正在与七国集团成员国开展协调工作，评估是否可以利用现有权力或寻求国会行动，动用这些资产。《纽约时报》称，美国国会对这种措施的支持呈上升趋势，拜登政府因而对获得实施这一行动的必要权限持乐观态度。同时，还在讨论应该如何使用这些俄资产——是支持乌克兰军事上的需求，还是限于战后重建和经济上的支持。
早些时候，拜登政府并未公开支持动用俄资产的想法，但最近态度有所转变，认为根据国际法是可行的。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫发出警告称，对任何试图扣押其资产的行动俄方不会坐视不管，此类行动将对国际金融系统产生重大冲击。俄罗斯已表示，若美方真的动用其资产，则将考虑扣押西方资产作为报复措施。
然而，对于是否使用被冻结资产来援助乌克兰，美国内部也存在分歧。白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比先前表示，目前讨论使用这些资产为时尚早。国务院发言人米勒也指出，存在一些操作和法律问题。更有高位官员担心美国若开创没收国家资产的先例，将影响其他国家是否继续将资金存入纽约联邦储备银行或使用美元。
情势的发展仍然充满不确定性，各方观察者都在密切关注未来几周的动态，尤其是在拜登政府与其盟友紧急磋商后，各国是否会在明年2月24日前提出明确的使用俄罗斯资产战略。这一波浪将如何演变，全球注视着任何可能的新闻进展。
